1月24日，北京市第十五届人代会第一次会议，陈永参加房山团讨论。新京报记者 彭子洋 摄

对于将北京打造成科技创新中心、推动企业创新发展，北京市人大代表、市工商局局长陈永在接受新京报记者专访时表示，今年将在北京全市推开企业注册“全程电子化”，最快30分钟可完成注册；通过“e注册”和“e服务”，提升便利化注册条件。

商事制度改革重点在“方便”

新京报：今年政府工作报告中重点提到了将北京打造成科技创新中心，从工商角度来说可以做哪些努力？

陈永：这几年商事制度改革一直在推动北京科技创新发展，从“先照后证”“一照一码”到全程电子化注册，都是重要的改革措施，发挥了排头兵、打头阵的作用，为大众创业、万众创新提供了良好的条件，目前也处在新一轮的深化改革中。

新京报：随着商事制度改革，过去一年来的北京企业注册情况有何变化？

陈永：目前北京的企业注册总量已经达到了210万，但这个过程不是简单的数字增长，注册企业的结构也发生了很大变化，这是跟以前最大的不同点。

同时，北京信用系统经历了十多年建设，在注册企业、监管企业，部门间数据联动、一证一码、多证合一的过程中，企业信用信息都发挥了很大作用，这都是商事制度改革的成果和成效。

新京报：工商部门一直在推进“三证合一”甚至“多证合一”，目前这方面有哪些进一步的计划？

陈永：“多证合一”是一种改革理念。实际上，每个地区、每个层级都有一定差距，因为推行的具体改革措施也不同，例如北京是“三证合一”，其他省份可能是五证、六证甚至几十证合一。

商事制度改革的重点不在于数量上多少证合一，而是能否真正实现“一个窗口、一个表格”，企业通过一次填表一次性办理，让数据多跑路、企业少跑路，实实在在方便企业登记注册。

进一步提高网上注册比例

新京报：2018年，商事制度改革会有哪些新措施？

陈永：主要是计划在北京全面推开登记注册“全程电子化”，即开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，实现各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理，有条件的地方逐步实施无纸全程电子化登记，发放电子营业执照，进一步方便企业登记注册。

新京报：今年会增加试点范围吗？

陈永：目前中关村所在的园区都已推广，今年是准备全市推开。实际上，目前工商部门17个分局都在使用电子化注册，但是网上注册比例还不算高。今年起我们将会重点提升，相信今年网上登记注册的比例会大幅上升。

新京报：如何保障这一目标的实现？

陈永：总体来说，我们想通过“e注册”“e服务”的方式，进一步提升符合北京首都功能企业的便利化注册条件。

“全程电子化”30分钟完成注册

新京报：企业注册“全程电子化”推广后，最快多久能完成注册？

陈永：如果资料都准备齐全，30分钟以内就能完成注册。但前提是资源齐全且其他条件都合格，例如企业名称核准、公司注册地址等程序都没问题，不能笼统地说每个申请者来登记注册都能20多分钟办好。

新京报：在推广全程电子化过程中有哪些困难？

陈永：主要问题是还没有全面铺开。一是因为我们的宣传力度还不够；二是企业了解的也不够，不太习惯电子化注册。就像网购刚开始进入大众视野时，很多人也不接受，“全程电子化”注册也需要这样一个过程。我们还需要继续推动，让大家像“网购”一样办理网上登记注册。

就像网购刚开始进入大众视野时很多人也不接受，“全程电子化”注册也需要这样一个过程。我们还需要继续推动，让大家像“网购”一样办理网上登记注册。——陈永

新京报记者 李婷婷