2017年以来，青海省工商和市场监管部门早于全国实现企业“三十六证合一”,个体工商户“五证合一”和市场主体登记全程电子化改革目标,实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域互通互认互用。推进企业名称登记改革,建立市场主体快速退出机制,实现注册“零收费” “零障碍”和服务“零距离”，市场主体数量持续增长。在全国率先出台《涉企信息归集运行工作考核暂行办法》,委托第三方对政府相关部门和单位涉企信息归集运行情况进行考核,推进涉企信息归集和运用。全省47个省级部门实现涉企信息开放共享。进一步健全事中事后监管机制,牵头开展“双随机”跨部门联合检查,实现对市场主体“一次抽查,全面体检”。各项改革重点工作走在了前列。

青海省工商和市场监管部门对金融、保险、通信等公用企业不正当竞争行为和限制竞争整治深入推进,违法违规行为得到有效遏制。打传规直工作扎实开展,属地监管职责进一步明确。在全省层层建立网络市场监管联席会议制度,多部门共同推进网络市场监管专项执法。农资市场、成品油市场、商标广告市场等重点领域监管有力,市场秩序持续好转,公平竞争的市场环境逐步形成。坚持把维护消费者合法权益作为一项民心工程，全力营造安全放心的消费环境,力争使消费在拉动经济增长方面发挥更加积极重要的作用。建立了青海省保护消费者权益厅际联席会议制度,引入人民调解消费纠纷机制,引导企业加入中消协消费维权绿色通道,严格落实先行赔付制度,消费维权工作机制进一步完善。消费宣传和教育深入人心,特别是针对老年人、残疾人等特殊群体的教育引导活动深入开展。流通领域重点商品质量抽检和监管力度不断加大,服务领域消费维权工作日益强化。

青海省工商和市场监管部门以“青海省品牌商品西安推介会”为契机，继续推进商标品牌战略,品牌质量和数量大幅提升,品牌引领经济发展的作用日益增强。完善小微企业名录库建设,助推小微企业发展。推进招商引资工作,持续开展私营企业与大中专毕业生就业见面会,有力促进了社会和谐稳定。

新的一年,青海省工商和市场监管部门要持续推进商事制度改革。巩固扩大改革成果,稳妥推进“证照分离”改革试点,最大限度实现工商登记便利化,加强综合服务窗口和企业登记窗口管理,规范工作流程,提升服务能力和水平,努力营造宽松便捷高效的准入环境,激发社会群众投资创业的热情。

加强事中事后监管。按照《青海省贯彻落实<国务院“十三五”市场监管规划>实施意见》精神，树立现代市场监管理念，纵深推进商事制度改革，继续开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动,加强网络传销监测查处工作，全面推进“双随机、一公开”监管,健全完善跨部门联动响应机制和失信联合惩戒机制,落实对严重违法失信企业的监管措施,实现“一处失信、处处受限”。加大新《反不正当竞争法》宣传培训力度,建立完善查办竞争执法案件常态化人才储备机制。

维护消费者合法权益。充分发挥消费者权益保护厅际联席会议机制作用,实现消费维权协同共治。加快推进智慧3·15信息化平台建设，积极构建互联网综合信息服务平台。探索推进网络商品质量抽检,强化线上线下一体化监管。加大对服务领域侵权行为打击力度,及时受理调解消费者投诉,全力营造安全放心的消费环境。（作者系青海省工商行政管理局党组书记、局长马骥）